荆州部分小学无食堂 政府全面监管有困难

学校离家近，可回家吃;离家远的孩子怎么办?这其实是个老问题，新学期开始已近一月，记者走访发现，这仍是家长们的一个心病。

托管生意引发的一系列问题，让政府相关部门、学校、家长都不得不面对，却仍无可奈何。

1给孩子们做饭的，大都无资质

21日中午，记者在沙市北二小、大赛巷小学，荆州区东门小学、实验中学等学校附近，见到社区居民楼的外墙上挂着许多学生托管的牌子。

在沙市区肉联路北二小附近居民宿舍楼，沿着狭窄的楼梯，记者走进一家托管班，见墙上挂着工商营业许可证，一位婆婆和一名30岁左右、自称姓王的女士正在给即将放学的孩子准备午餐。

室内摆放着一张张小课桌，桌上摆放着不锈钢餐托盘。土豆丝、青椒肉丝、海带汤这些就是孩子们的午餐。王女士称，对孩子吃的东西她都很用心，干净卫生是最基本的要求。

在大赛巷小学附近的一些居民楼，也有大量托管班。有些是社区居民开的，更多的是专门租房开办的托管学校。负责人介绍，他们的工作就是每天放学后，把孩子们接到这里，做饭他们吃，照顾他们、辅导作业，等家长下班后来接走。

记者了解到，荆州大部分托管班收费为每人每月200至400元不等;如果报了双休日的各种兴趣班，费用另算。

2学校大都无食堂，原因很复杂

一位小学校长说，学校一般没设食堂，学生中午放学后，去校外小餐管吃，一来贵，二来也不安全，这就有了市场需求。

记者问学校为什么不设食堂，这位校长说，原因很多，建校时的生源一般很近，不需要食堂，而今生源格局发生变化，

这个问题才凸显出来，但关键，还是个收费问题。办食堂，就需要聘人，添设备，这笔投入，钱从何而来?摊给学生，势必招惹乱收费的罪名;而没这笔费用，食堂无从谈起。

其次，是一些瓜田李下的麻烦，厨师买菜谁来监督，而没有监督，家长又如何放心?据介绍，以前有些学校建有食堂，出现过厨师竞相向校领导送礼的、运营过程中让教职员工来揩油的，还有食品安全问题等。办食堂，学校就会被各种争议卷到风口浪尖，严重影响学校的正常运转。所以，干脆多一事不如少一事，不办食堂，干干净净，远离是非。

但家长忧心忡忡，一位张姓家长在接受采访时说，现在家长们都忙，中午无法给孩子送饭;让孩子中午自己回家吃，路上的安全问题更引人担忧。这位家长表示不解，为什么学校就不能承担这一义务，只要明明白白收费，家长们并非不能理解。

记者问如何看待学校周边的托管生意?这位家长说，很担忧，他们无资质、无卫生许可证、无工商部门许可，一旦发生食品安全问题，处理起来将非常麻烦。

但这位家长也承认，学校周边的托管生意，虽不合法，但合乎需求。他们一般是自行去洽谈，私下议价，将孩子送去。

虽然这些从业人员态度较好，但毕竟不合法，所以担忧仍是时刻存在。

涉及到午餐之外的学生托管，这位家长说，工商法规中没有学生托管的行业分类，更没有相关管理条例，它们也不是严格意义上的办学机构，作为家长，我们希望政府和教育主管部门能出面解决这些问题。

3政府迟早会来管，目前还不行

在一些发达国家，中小学生的午餐(甚至晚餐)跟校车一样，是政府教育支出中的必要项目，但中国迫于财力，目前还有困难。

理论上讲，教育部门和学校应该承担起这些义务，一些地区也曾开办过学校食堂，但出于种种原因，除了一些原本规划的住读学校，其余的大都关闭了。

荆州实验小学副校长成先平说，目前的托管班良莠不齐，的确需要有人监管，但由于对这一行业界定模糊，目前还无法进行有效监管。荆州市教育局基教科负责人坦言，托管班问题复杂，单靠一个部门很难监管。