基层公务员跳槽碰壁 被指脱离时代
“这就是一座围城，没进来之前充满期待，进来之后才知道，根本不是想象中那回事。”说起自己工作的感受，28岁的青年基层公务员吴桐(化名)有些无力。身为公务员，她常常困惑，工作该有的满足感，以及自我价值的实现，到底该落在何处?
这些不仅困扰着吴桐，也是不少青年基层公务员共同的苦恼。当提拔升迁几乎成为衡量公务员价值的唯一标准时，越来越多的青年公务员不明白，自己的人生理想和价值，该从何谈起。
“金饭碗”的迷茫
近年来，公务员成为“香饽饽”，国考热潮一年高过一年。但事实上，真正对这个职业有认识从而做出选择的人并不多。懵懵懂懂之中跨入这个职业，带来的另外一个问题就是无处寻觅的存在感。
福利好、稳定、社会地位较高，这些几乎已经固化在公务员这个职业身上的标签，也曾吸引着吴桐。“但公务员的具体情况是怎样的，其实我(在当上公务员之前)并不了解。”
2009年，吴桐大学毕业，成为东部某城市镇政府的公务员，在镇政府办公室工作。
“刚毕业的时候，觉得自己能改变世界。”和许多刚刚踏入社会的青年一样，吴桐一腔热情，迫不及待地想要在工作中实现自我价值。
然而，在进入周而复始地接打电话、收发文件、接待来访等工作中后，这份热情逐渐被消磨。
“这些工作没有什么技术含量，只要有责任心，几乎换成谁都能做好。”吴桐甚至开始怀疑，自己做的这些，到底有没有意义。
同样困惑的还有夏雨(化名)。2010年，夏雨从北京某知名高校新闻传播专业研究生毕业，找工作的日子并不顺利，选择考公务员，在他看来是给自己多一条出路。
“那时候班里几乎80%的人都考，自己也只是为了练练手，多少有点从众心理。”夏雨考中了，尽管在老家有一份不错的工作等着他，但因为想留在北京，他选择了这份自己并不熟悉的职业。
但很快，夏雨发现，自己在学校学的很多东西，工作中都用不上。“做的都是特别具体的事，制表格，组织活动，派发材料，写总结。”虽然他明白，自己是在基层，本就不可能去做多少“高端的事”，但仍打不消那份惋惜的心情。“做这些工作，基本的素养根本体现不了。”
“收发文件、接打电话这类基础性的事务是否需要硕士、博士等高学历?这是个全世界都难解的问题。”北京大学政府管理学院副教授句华说，一方面，确实有“大材小用”的问题，但另一方面，随着高学历的普及，用人单位也需要优化人才结构。
句华认为，用人单位在招考和工作运行中，对职位应该有特别清晰的描述，在这种情况下，选择这份职业的人，就需要考虑这份工作本身是否有吸引力。
升迁是自我价值实现的唯一出路?
吴桐很幸运，工作第4年就通过公开选拔，考取了副科级干部。那时，她刚满27岁。
“公务员这个工作自我价值的实现，通俗意义上讲，就是升迁。”吴桐认为，她身边的不少同事，都认为提拔升迁是衡量自身价值的主要标准。“有时候甚至成了唯一。但这条路并不好走。”
吴桐的一位同事就没有自己幸运，过了而立之年，仍然只是办公室的一名小科员。
“但他的才华在同事当中是公认的出众。”吴桐说，公务员和在企业的员工不同，有太多的因素可能影响升迁，不是有能力和才华就行。
其中一个因素就是“论资排辈”。吴桐说，在提拔时，领导一般会优先考虑资格老的人，年轻人往往有能力也很难优先获得晋升机会。
在中国青年报记者的采访过程中，多位青年基层公务员都承认，升迁是这份工作带给自己的主要动力。公务员上升渠道如果不通畅，无形中会影响不少人的工作积极性。
“职务的升迁，对人的认可度是最高的，但其实各个国家都有不同的发展通道。”句华建议，除了升迁之外，公务员职业发展的通道应该更多元。“比如专业技术类在专业领域不断提高，获得专业的认可就可以了。”目前，我国公务员分综合管理类、专业技术类、执法类3类。句华认为，这3类都应该有各自不同的发展通道。“但目前还没有完全建设好”。
升迁导向下，做事有时候变得不如做人重要
尽管对于这份工作不甚满意，但夏雨仍然觉得，这是走出象牙塔之后的第一段经历，还是收获了很多东西。“在基层工作，也能见识到最真实的社会底层生活的一面。这是好处。”
吴桐曾经劝过自己一位也想考公务员的朋友，如果还有其他选择，不要当公务员。“现在大家对公务员这个职业的认可度太低了，一些贪官污吏，影响到了整个公务员队伍的形象，对我们的工作也就不见得能够给予理解。”
“很多人认为，公务员上班，就是一杯茶加一份报，但事实真的不是这样的。”吴桐说，工作这么多年，她从来没有“朝九晚五”的概念。“随时都可能有事，必须保证随叫随到。”
因为是在街道办工作，夏雨常常泡在社区，了解群众有什么困难和需要。为此，一些朋友还拿此打趣，“怎么，又跟大爷大妈聊天呢?”
“工作其实挺忙的，上面千条线，下面一根针。”吴桐和夏雨几乎都说不清楚自己到底负责哪些工作，最后就用一句“什么都管”来概括。“我们是直接跟老百姓接触的，上面还要对接各个部门。”
但吴桐也看到了一个不好的现象。由于受升迁导向的影响，会有一些人认为，做事不如做人重要，这个做人其实就是搞关系。
“因为在提拔时，需要领导和同事的推荐和投票，这个时候就看人际关系了。”吴桐说，为此，单位里会产生很多“老好人”，工作能力不突出，但谁也不得罪。
“因为一些工作能力强的人做的事，势必会得罪人，而老好人就不会去干这些工作。”吴桐说，有时候，搞关系甚至溜须拍马，会占去大量的精力。
“不过，这方面的问题现在也在弱化，(有规定)要求(提拔)不能简单以票取人、以分取人。”吴桐说。2014年1月15日，中共中央颁布了新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，在规范干部选拔任用工作方面做了详细规定。
公务员职业应该是青年的舞台，而不是坟墓
名校毕业，研究生学历，这些光环曾让夏雨自豪。然而，在街道办从事宣传工作半年后，发现自己没有做很多能真正发挥自己价值的工作，夏雨开始迷茫。
“一开始，是因为初期工作比较简单，无法体现谁的能力更优秀。再往上走，有了稍大一点的空间，又会遇到体制的许多条条框框，没办法施展。”夏雨不知道，这份工作给他的，到底是一个舞台，还是坟墓。
工作刚满半年，夏雨就有了想跳槽的念头。托同学问了公司的人力资源部门，给出的回复是，他们认为公务员这个群体是脱离时代的，不想招这样的人。
“当时我都绝望了。”夏雨觉得，公务员的从业经历，在技能方面对找新的工作没有任何帮助，不管干什么都得从头开始。因为外界对这段职业经历的不认可，很多人时间一长，就是想跳槽也跳不出来了。
不过，说起这份工作的好处，夏雨还是觉得，这是走出象牙塔之后的第一段经历，“在基层工作，也能见识到最真实的社会底层生活的一面。”
吴桐身边也有辞职的同事。“但那多数都是有一技之长的人。”像她这种从事综合管理类岗位的人，干上几年，就很难有勇气选择跳槽。
“你手中已经有一个馒头了，虽然不喜欢，但至少还能糊口，不会被饿死。”对现在的工作不满意，换一个新环境、新岗位就能好吗?吴桐很是怀疑。“刚毕业的时候，什么都没有，可以有勇气选择，但工作几年之后，就很难再有这种勇气了。”
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