高职招考不再

教育部日前出台《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)，高等职业教育考试将逐步与普通高校本科考试分离，重点探索知识+技能的考试评价办法，为学生接受高等职业教育提供多样化的入学形式。

教育界人士认为，《指导意见》对近几年来的职业教育改革进行了总结，明确了改革的项目和目标，将有利于贯通中高职，构建起整个职业教育体系。但同时，新办法的实施也可能使高职院校原有的教育内容、模式受到挑战。

知识+技能综合考查，打破一考定终身

《指导意见》提出，高职院校在招生时，除了文化成绩，应对考生增加技能考查内容，并依据其相关文化成绩和技能成绩，参考综合素质评价，择优录取。国家示范性、省级示范性高等职业学校和现代学徒制试点学校等，可于高考前，在本地符合当年高考报名条件的考生范围内，单独组织文化和技能考试。同时，完善面向中等职业学校毕业生的技能考试招生办法，满足其升学需求。这意味着高职招考与高考分离，高考不再成为升学的唯一途径，一考定终身将成为历史。

广州铁路职业技术学院院长刘国生认为，高职院校和普通高校对学生的培养层次、目的不一样，选拔人才的标准也应不同，对高职招生考试的改革相当必要。他提出，高职招考与高考分离，不应仅仅是形式上的分开，还要在考试内容、科目设置上有明显的体现。文化知识和技能知识的考查要结合起来，考文化知识时，要求学生能把它灵活应用到技能中，而考技能知识时，则应体现学生的文化功底。

新办法使愿意接受职业教育的考生有了自主选择的机会。除了高考，考生还可以通过高职招考进入心仪的院校，无形中增加了考生的升学机会。同时，由于高职院校招生考试单独进行，其生源将不再是被普通高校录取刷下来的低分生，自主自愿考入高职院校的学生比重将上升。

中高职贯通避免断头教育

《指导意见》要求完善面向中等职业学校毕业生的技能考试招生办法，加强中职毕业生对口升高职的专业技能考试，以专业技能成绩作为学校的主要录取依据。这一系列的政策都有利于中高职学校的衔接。广东职业技术教育学会副会长田兴认为，新办法使中职学生在毕业后，有机会进入高职深造，避免了中职学校的断头教育。

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从2010年起，广东部分高职院校已经开始试行面向初中毕业生的三二分段制和五年一贯制招生办法。三二分段制下，学生将在中职院校完成三年学业，升入高职院校继续深造两年。而五年一贯制则由高职院校直接招收初中毕业生，学生修读五年后毕业。二者均能获得大专毕业证书。新办法进一步确认了这两项政策。刘国生表示，以他所在的广州铁路职业技术学院为例，现时每年招收的3000多名学生中，半数以上从高考中录取，通过自主招生或三二分段制进入该校的学生比例较低。他预计，高职招生改革将使更多中职学生进入到高职学校中，有利于中高职的衔接、贯通，使职业教育的选拔更具特色，产生良好的导向。

新办法实施后，获得教育部主办或联办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项或省级职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校应届毕业生，和具有高级工或技师资格(或相当于职业资格)、获得县级劳动模范先进个人称号的在职在岗中等职业学校毕业生，经核实和公示后，可由有关高职学校免试录取。刘国生表示，高职学校对文化水平和技能水平同样看重，但有些学生技能拔尖，虽然文化科成绩较差，但仍然属于应用型技能型人才，对他们进行面试入学，体现了职业教育对学生能力的重视。

社会上普遍认为，高职招生考试改革将增加高职院校招生的自主性，提高其生源质量。刘国生认为，新办法至少能让高职院校招收到真正想要接受职业教育，有这方面爱好和特长的人才。但田兴对此持有不确定态度。他告诉记者，第一批三二分段制学生将在今年升读高职，这一政策的优劣将在实践中得到检验。

改革应深入至应用型本科、硕士

《指导意见》还强调，要建立健全以省级政府为主的管理体制，不断完善考试科目、内容、方式和录取办法，深入实施高校招生阳光工程，进一步加大信息公开力度，确保公平公正。

据了解，以上提及的多项改革措施，实际上已经在全国范围内多处试点。《指导意见》的出台，将使改革更广泛地推行。目前，高职院校还是主要从高考中招生，其次才是通过三二分段制或五年一贯制等自主招生的学生。后者在高职生源中所占的比重并不高，田兴预测，在未来一两年内，这个比例不会有太大的改变。他认为，高职院校在对招生考试进行改革的同时，还应该注意到，现时的高职教材、教学大纲、教学计划，基本上围绕文化基础较为坚实的高考生设置。一旦加大了其他生源的比重，高职学校的教育内容、模式必须做出调整，老师们也需要时间适应。

要使高职招生考试改革更深入有效，刘国生强调，除了中高职的衔接，还需要把高职和应用型本科、硕士对接起来，使职业教育体系进一步完善，职业教育才能更具生命力。要使中职学生有机会走入高职院校，使高职学生能走向应用型本科甚至是工程硕士，这样一来，应用型人才培养这条路就走通了，更多有文化有能力的人才就可以走得更远。