异地高考“深水区”改革须攻坚
北京、广东等地近日陆续发布2013年高考报名通知，其中并未提及非户籍人员报考事项，这被媒体解读为异地高考明年在两地暂不推行。
有关异地高考的任何风吹草动都牵动人心。在北京、广东发布通知之前，教育部副部长杜玉波表示，将督促各地出台落实异地高考的有关方案，并强调教育部将分赴京沪粤等地督促指导落实方案。
教育资源分布不均、户籍制度牵绊、生源利益复杂众多因素使得异地高考成为一场旷日持久的博弈。今年以来各地在推进异地高考方面都下了不少工夫，截至目前，江西、云南、浙江等10余个省市均表态将于年底出台方案。黑龙江则成为全国第一个明确异地高考报名条件的省份规定须具有我省高中学籍且高中阶段在我省连续就读3年以上，父母在我省有合法职业和合法稳定住所（含租赁）的外省籍随迁子女可在当地报名就地高考。不满50字的资格规定就已经把门槛说得一清二楚。
除黑龙江外，福建、山东等省份推进异地高考的动作力度也不小。但是，通观异地高考的落实情况不难发现，尽管各省表态频频，但真正落实层面却有着不同的生态。有舆论总结，北上广的举步维艰、高分省的内外有别、中等省份的试点突破、边远地区的敢为人先不同生态折射的是政策环境、教育传统的不同。
这其中，公众最关心的还是北上广等深水区在异地高考方面的改革力度。一方面，由于高考分数的特殊性，北京上海每年都会成为高招争议的重点目标；另一方面，北京上海这样的城市，外来人口的比例相当大，户籍坚冰难以打破，异地高考的矛盾更为突出，只有真正解决这些地区异地高考的难题，才能让数量众多的进城务工人员子女得到政策的实惠。
与其他地区相比，京沪版的异地高考方案出炉也许更为困难。但在公众看来，最关键的困难还是因为北京上海保持着高考洼地的效应，一旦放开高考户籍限制，本地考生录取的比例就会减少。
换个角度说，这些深水区的改革也更具示范效应。打破异地高考的坚冰，从易到难，由边远地区到发达省份，这样的改革路径没错，但是，假若北上广在异地高考的改革上停滞不前，那么，即使边远地区的改革再彻底，从全局看这项改革也没有展现出其改革性与公平性。
推进教育公平是渐进的过程，但是，渐进不意味着矛盾突出的地方就可以以各种借口阻滞改革。十八大报告论及社会利益调整时，特意强调权利公平、机会公平、规则公平，但愿深水区的教育改革不让民众失望。
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