宁清华：广州中考新政骤出 涉嫌违规
对于广州中考新政，广东技术师范学院政法学院副教授、律师宁清华认为，新政骤然出台，涉嫌有违国务院《全面推进依法行政实施纲要》中提出的两大原则：合理行政原则和诚实守信原则。
根据合理行政原则要求，行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
反观新政，其核心内容中指标到校、老三区分区报考无疑存在偏私、歧视问题，是通过行政手段，侵犯非义务教育阶段各高中的招生自主权、学生公平竞争权。
根据诚实守信原则要求。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
现在在读初一到初三的四十多万名学生，在他们当初小升初进行抉择时，对未来的预估是基于当时的政策规定，并没有任何信息告诉他们政策会有改变，因此，其合法合理的信赖利益就应该得到保护。新政在面临中考的最后一年出台，实际上侵犯了这些学生的利益。
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