袁贵仁：公开选拔高校校长 推动实现校长全职化
2010年7月，党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2012年）》，召开了新世纪第一次全国教育大会，胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。两年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育系统全面贯彻党的教育方针，推动教育事业科学发展，努力办好人民满意的教育。应当说，教育规划纲要落实进展顺利、成效逐渐显现。今天（9月6日）在国务院新闻办举行了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2012年）》实施情况发布会，由教育部部长袁贵仁介绍《国家中长期教育改革和发展规划纲要》有关情况。
关于校长的公开选拔问题和学校的管理问题。袁部长说，大家都知道，校长对一个学校的发展至关重要，我们经常讲，校长是学校的灵魂，一个好校长，在一定意义上说就是一所好学校。所以，教育部历来重视对大学校长的选拔任用工作，同时不断深化选拔任用制度的改革。到目前为止，我们有一半以上的直属高校，因为全国的高校有教育部直属的，还有其它部属和地方的高校。教育部管了72所大学，实际上是75个班子，名字是72个，因为两地办学，我们有一半以上的直属高校副校长都实行了公开选拔，去年首次开展的是面向海内外公开选拔校长试点。刚才记者提到，说这个选拔是不是作秀，是不是都是事先设计好的？我可以实事求是地告诉大家，这件事情是完全按照程序和标准来做的。
这次试点工作，一是明确标准，什么样的人能当高校的校长，我们强调的是德才兼备、以德为先，要体现高校特色、岗位要求。二是行家主导。遴选委员会主要由具有丰富办学治校经验的党委书记和校长组成，既不是行政官员，也不是专家，他们本身是过去和现在从事高等教育管理的，用通常话说就是内行。遴选程序、试题命制、评分标准、人选确定等均由遴选委员会集体研究确定。三是民主公开。不仅仅光依靠这样一个委员会，同时要公开任职条件和遴选办法，这是要在网上公开的，公示初选人选和拟任人选；同时要充分发扬民主，广泛听取干部师生的意见，旁听人员也可以提出建议供遴选委员会参考。
实践证明，这个办法是好的，至少有这么几个好处：一是拓宽了选人用人的视野，二是增加了考核遴选的透明度，三是提高了干部任用的公信力，四是增强了当选者的自信心和责任感。这件事情得到了所在学校和社会各界的普遍赞誉。
下一步，我们认真总结试点经验，来进一步完善选拔标准和遴选办法，同时要扩大试点范围，这件事情不是到此为止，还是要再进一步扩大，有更多的学校按照这个办法来遴选校长。特别要强调应聘人的职业意识和奉献精神，大家最近可能注意到，我们最近任命了一批校长，一是年轻化，我们副部级的学校，最低的是66年初升的，66、64、63的任命了好几位。二是他们都要表示全职化，既然我当校长，就放弃我自身业务的研究和有关荣誉的获得。全心全意做一个全职的校长，这往教育家办学、往校长职业化方面迈出了一大步。将来选拔校长的时候希望他们公开承诺全心全意的做校长。我们希望通过这项工作，把全社会、全世界更多的讲政治、懂教育、善管理的优秀人才，选拔到中国高校领导干部中来，为全面提高高等教育质量提供坚强的组织保证。
刚才你提到行政化问题，对于这件事情，我认为学校肯定有行政管理，任何单位、任何机关，甚至家庭也有管理。但不要化，我们认为所谓行政化是指完全的用行政的手段和办法来管理学术问题，但是上级管下级还要行政手段，这是一个手段。但对学术问题应当充分尊重专家的意见，遵循教育的规律、学术的规律，所以我想我们要强化学校的管理。我们现在说管理体制改革，这是教育体制改革一个重要的内容，所以管理体制改革就是要改革中央管地方、政府管学校、学校管师生的办法，但是要用科学、合理、符合规律的实事求是的办法来解决这些行政化的问题。
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