云南教育厅长要求 严禁中小学私自“四跨”招生

中小学严禁私自跨范围、跨区域、跨学校、跨年级组织招生；严禁各民办学校采取不正当手段招生，扰乱招生秩序。严格控制班额，提倡小班额教学。

昨日，云南省召开中小学管理和发展工作会。

副省长高峰要求，切实把学校食品安全摆在首要位置，力争用3-5年时间，完成全省农村义务教育阶段学校食堂的各项建设工作。省委高校工委副书记、省教育厅党组书记、厅长何金平对全省中小学各项工作进行了部署。

校舍安全

今年全省要拆除重建235万平米

成绩：中小学校舍向着更安全的方向全面升级。截至2012年7月底，全省中小学校舍安全工程累计开工1482万平方米，竣工交付使用1174万平方米，中小学办学条件明显改善。

三年来，云南发生3次5.0级地震，灾区的中小学校新建校舍安然无恙，经受住了灾难的考验。

困难：南自然灾害频发，有许多新情况、新问题需要面对和经受考验。目前面临一些困难，一是危房量多，资金需求大。二是地理因素等原因使工程推进困难。三是部分州市间进展不平衡。

方向：何金平表示，省政府确定今年全省要拆除重建235万平方米、加固改造100万平方米的目标任务要确保完成。同时，在年底前要完成前三年建设项目的竣工验收。

另外，各地要禁止使用D级危房，及时转移和妥善安置广大师生，尽快拆除重建。

营养餐计划

保证各个环节零疏忽

成绩：目前，全省129个县（市、区）共18424所中小学开展营养改善计划试点，惠及534.9万农村义务教育阶段学生。截至今年7月底，全省已下达营养改善计划补助资金21.79亿元，其中：中央资金17.23亿元，省级资金1.76亿元，州（市）投入资金2.8亿元，全部用到学生身上。

省卫生厅、省教育厅、省食品药品监督管理局完成了有关食谱、供餐准入管理办法方面的文件，将于9月份下发全省执行，使营养改善计划各项工作有章可循。

困难：学校食堂现有硬件条件不足、卫生不达标情况依然突出。后勤人员缺口也大。

方向：何金平提出，要明确校长为第一责任人，做到事事有人管、事事有人抓。力争用3-5年的时间，完成农村义务教育阶段学校食堂的各项建设工作。合理使用公用经费，逐步添置学生食堂设备，使全省中小学生食堂达到餐饮服务许可的标准和要求。还要逐步解决食堂后勤人员不足问题。

加大对食品安全监管力度。制定肉、蛋、奶、油、面、糕点等大宗食品准入标准。要提高应对突发事件能力。

勤工俭学

安排7600万元让贫困生吃饱吃好不辍学

成绩：2011年，全省10827所学校开展勤工俭学，基地达到9173个，面积10.6万亩。基地纯收入达到3.87亿元，有效解决了贫困家庭学生上学难问题。此外，还增强了学生劳动观念，培养了动手能力。

困难：随着农村中小学校点布局调整，勤工俭学基地减少。经费投入长期不足，勤工俭学基础设施和条件差，基地效益得不到有效发挥。还有部分学校科技含量低，管理水平不高导致基地闲置。

方向：何金平表示，对农村寄宿制学校，要按照农村学校小学不低于5亩、中学不低于10亩的标准，就近划拨一定数量的土地、山林、水塘、牧场作为勤工俭学基地。

何金平提出，今年，省财政安排了7600万元专项资金用于中小学开展勤工俭学工作，要管好用好财政安排的勤工俭学专项资金。另外，不能让贫困学生因学校生活艰苦而辍学。

义务教育

要减轻中小学生课业负担

成绩：2011年省政府和教育部规划到2020年底全省129个县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡发展。农村义务保障经费大幅增加缓解了经济困难家庭上学压力。还有中小学标准化建设工作也加快了推进速度。

另外，深化招生考试制度改革扭转了中考考什么、教师教什么、学生学什么的群体性偏科现象，全面推进了素质教育。

困难：城乡办学条件差距明显。农村学校音体美器材缺乏。还有财政困难，教师编制紧缺。

方向：要建立义务教育均衡发展机制，以缩小学校、城乡和区域间差异为重点，化解难点热点问题。

坚持标本兼治、综合治理，切实减轻中小学生课业负担，率先实现小学生减负。

今年，要确保38个县（市、区）实现县域内义务教育发展初步均衡。

校园安全

要对学校安全隐患大扫除

成绩：在去年评选出首批135所省级平安校园基础上，今年计划评选150所省级平安校园。通过集中排查，各校校内安全，学校道路交通和校车安全隐患得到了整治。

困难：国内形势复杂多变，安全稳定工作压力增大。存在校园安全事故、事件。

方向：要组织专门工作人员对涉校矛盾纠纷和影响校园安全稳定的问题，尤其对因教职工福利待遇、学生就业、学生劳动用工、宿舍管理、伙食管理问题等引发的矛盾纠纷和教学楼、食堂、宿舍、图书馆等重点区域的各类隐患进行一次全面梳理和排查。

另外，加强校园安全管理及周边治安综合治理工作。还要做好校车安全管理工作，省里将于秋季开展《校车安全管理条例》贯彻落实情况专项督查。省教育厅9月将赴16州市开展校园安全及周边综合治理专项督查。

特写

上任3日，何金平坦言

压力大，但完全有信心

几天前正式接任省教育厅厅长一职的何金平，昨日在云南省管理和发展工作会上坦言压力大，但完全有信心做好教育工作。

尽管就任的时间还不长，但大家眼前的何金平却已经很自然地就融入到了教育工作中。在讲话中，何金平话语中频繁出现非常和尊敬二字，让人能充分感受到何金平在面对工作时精益求精、一丝不苟的作风，以及在面对领导、同仁时谦虚谨慎的态度。

第一次开会，何金平首先便强调了会议纪律，先是询问人员是否到齐。在了解到有人缺席之后，立马对今后的会议纪律提出了严格要求。随后在对当前云南中小学管理和发展的几项工作进行部署时，结合自身一些经历，深有所感地提出了自己的观点。在提到中小学勤工俭学工作时，何金平回忆起自己读中学时种庄稼、做农活的经历，从实际出发分析了勤工俭学给学生带来的种种益处。

从部门的管理到云南省教育大系统的管理，何金平已经开始着手规范、学习。他在讲话时说：上班3天，我感到责任重大，压力大。以前并不是没有接触过教育方面的工作，但真正的管理工作还是需要向大家学习。他还表示自己完全有信心做好这项工作，在教育上不提太大目标，但要确保把工作做好，往前推进。

何金平 男，白族，1964年生，云南玉龙人，1984年参加工作，1988年入党，研究生学历。历任丽江县委副书记、丽江地委副书记、丽江市委副书记。2007年6月任大理州委副书记，2007年11月当选为大理州州长，2011年9月被选举为州委副书记。2012年8月27日就任省教育厅厅长。