自主招生何去何从 高考改革走向何方
两会开幕前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(征求意见稿)正式向社会公布，提出了多元录取的高考改革方案。3月5日温家宝总理在政府工作报告中强调要进一步落实高校办学自主权。
种种迹象是否意味高校自主招生改革的步伐将
加快?自主招生如何避免暗箱操作?会否造成新的不公平?未来自主招生会不会取代统一高考?近年来备受争议的高校自主招生，成为正在此间出席两会的代表委员热议的焦点。
中学校长推荐制是否成功?
【焦点】北京大学去年实行中学校长推荐制引发强烈反响，最终并未出现偏才、怪才脱颖而出的局面。些网络调查显示，约70%的人表示反对，还有部分公众呼吁恢复裸考。
【观点一】复旦大学党委书记秦绍德代表:复旦大学从2006年起开展本科招生的自主选拔，学生要提供高中3年各科成绩、证明能力的各类成果等，就是要为特殊人才提供条分数标准之外的通道。现在关键是有的高校把自主招生的经念歪了，参加自主招生改革的目的变成了抢高分生源。
【观点二】山东烟台二中教师郝翠娟代表:目前条件下，只有分数才是最公平的。综合评价的标准过于模糊，我们学校推荐的优秀学生最终连参加自主招生考试的资格都没有。目前环境下，自主招生标准还缺乏公信力。
【点评】从纲要征求意见稿看，完善高考招生制度是一个重点，在考试内容和形式方面将着重考查学生综合素质和能力。这一方向将引导中小学推进素质教育，为创新人才的培养打下根基。下一步的着力点应是解决综合素质评价公信力问题。
自主招生能否避免暗箱操作?
【焦点】自主招生缺少刚性标准，群众质疑是否存在腐败空间，如何避免暗箱操作也是个难题。
【观点一】山东省泰安市泰山民族中学副校长宋文新代表:高校的自主招生报考条件、录取程序、结果都不够透明。公众最大的担心就是会滋生腐败，影响公平。
【观点二】北京大学原校长许智宏代表:大多数中学校长在推荐的时候是信得过的，虽然也有些人钻空子，寻找操作空间，但只是极少数，大多数校长不会拿学校声誉开玩笑。
【点评】自主招生诚信问题，涉及高校和中学两个重要主体。就高校而言，应尽快建立透明的自主招生科学评价标准和违规处罚办法。就中学而言，应尽快建立学生综合素质评价和诚信监督办法，让自主招生在阳光下运行。
自主招生会造成新城乡差距?
【焦点】自主招生是否会对农村学生、贫困家庭学生造成新的不公，从而又制造新的城乡差距?
【观点一】宋文新代表:自主招生选拔注重对特殊才能、实验动手、口头表达等综合素质的考核，而这些素质大多是用钱堆出来的，农村学生由于经济和教育条件限制，综合素质自然难以和城市学生相比。加上要求考生到高校参加测试，大大增加了考生尤其是农村地区和贫困家庭考生的考试成本，使贫寒子弟处于竞争劣势，甚至可能被剥夺参与竞争的机会。
【观点二】秦绍德代表:复旦大学在沪自主选拔的对象不设学校、学生成绩等门槛，网上报名面向全市，学生来自市重点、区重点、普通学校的都有。去年，在浙江设置的水平测试考点遍布11个地区，也有当地山区的学生来参加，不存在对农村地区学生的不公平。
【点评】自主招生改革的关键，是如何在制度设计、操作程序、社会信用体系等层面实现公平。机会公平是高考改革的基石，不容忽视。
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