2016高考招生第一案：详解陕西省招办“压档”5大争议
5日，陕西全省文史类总分第822名考生小郭，通过北京外国语大学综合评价录取面试，拟被北外录取，但遭陕西省招办“压档不投”一事引发网友关注。
网友纷纷指责省招办“作风官僚”，不考虑考生利益。事实上，北京外国语大学在陕西招生录取批次为提前批C段，该批次投档时间为7月9日左右，尚未开始投档，不存在“压档不投”。
也就是说，小郭能不能顺利投档，9日才有结果，现在看来还未可知。
但是梳理此事发现，目前有几大争议，值得与网友探讨。建议网友先阅读此前媒体报道和陕西省招办的回应，了解背景再参与讨论。
争议一：北外综合评价录取办法与北外招生章程“冲突”
小编解释：不存在冲突
新浪高考查阅发现，6月2日，北外本科招生官网发布《2016年北京外国语大学本科招生章程》，章程第十九条规定：“依据学校学科专业特点，除考生所在省级招生考试主管部门不组织高考外语口试的省份外，所有报考我校的考生必须参加且成绩合格。外语口试的组织及口试内容和成绩由考生所在地省级招生考试主管部门负责实施，我校不再单独组织外语口试和专业面试。”根据这一条，北外不再组织外语口试，陕西小郭报考北外只参加陕西省口语测试即可。
但北外2016年实行综合评价录取办法，北外招生网站早在3月28日公布了综合评价录取简章，并做了详细说明。即北外15个小语种专业不再以高考成绩为唯一标准录取考生，而是由考生高考成绩加上学校的能力测试成绩，组成一个新的成绩来录取考生。综合评价成绩=高考成绩×70%+能力测试成绩 ×(当地高考满分值/50)×30%。北外实施综合评价录取的省份涵盖陕西在内的24个省市地区。根据这个办法，小郭必须参加北外组织的综合能力测试并通过，才有可能录取。这个测试时间为6月19日，与陕西省内口语测试时间相同。
网友可能会困惑，这两个规定岂不是自相矛盾?那到底要不要参加北外测试呢?
这里有必要做个说明，北外的综合评价录取办法只适用于15个小语种专业在24个省份的招生，并且是在提前批次招生，不影响本科第一批次招生。北外6月19日的综合评价测试和此前招生章程提到的“不再组织外语口试”不是一回事。
也就是说，如果小郭想报北外提前批的15个小语种专业，就必须参加北外组织的综合测试。如果小郭不参加北外的综合评价录取，只参加北外的本科第一批次录取，那只需要参加陕西省内口语测试即可，北外对第一批次招生不再另设口语测试。
争议二：小郭除了参加北外综合评价测试以外，还需要参加陕西省内口语测试吗
小编解释：需要
陕西省招办发布的《2016年陕西省普通高校招生外语口试说明》明确规定，普通高校招生外语口试是普通高校招生考试的组成部分。考试成绩是高等学校外语及其他对外语口语有要求的专业招生录取的参考依据。考试对象为2016年报考外语专业及其他要求外语口试专业的考生。
据此说明，陕西考生报考北外，就必须参加陕西省内的外语口试，无论是否提前批。所以省招办“不参加省内口语测评，就不予投档”的理由成立。
争议三：既然都需要参加，省招办和北外的测试为什么安排在同一天
小编解释：机缘凑巧，加上陕西省招办和北外双方缺乏沟通
新浪高考发现，陕西省招办和北外确定考试日期的时间都在3月份，即使有先后，双方也有几个月的时间提前沟通解决。但是从结果来看，双方的测试时间仍然安排在同一天，6月19日。
陕西省招办在5日晚的回应中，只提到了陕西省招办与组织陕西省高考外语口语考试的高校进行沟通，要求组考学校尽可能向考试时间冲突的考生提供便利，合理安排应考时间段，但未提与北外的沟通。
省招办要对全省考生负责，不可能为一所学校调改时间。北外要对所有报考北外的24个省市考生负责，不可能只为一省考生调改时间。大胆猜测下，很可能省招办和北外双方沟通中互不让步，甚至双方根本没有沟通。
其实“和小郭一起去北外参加面试的学生有7人”，双方哪怕有一方针对这几个考试做酌情安排，提前或延迟一天测试，即可避免此事发生。
争议四：为什么有三位考生“同时”参加了省招办和北外的测试?
省招办解释：三位考生提前安排
这也是网友关注最大的问题，有网友甚至揣测其中有违规的行为。小郭家长的申诉中特意提到了省招办“人文关怀”的说法。对此，陕西省招办回复：3 名考生及家长提前与北京外国语大学和陕西省组考学校进行了沟通，对两项考试时间以及行程提前进行了精心安排，顺利参加了当日的两项考试。3名考生参加陕西省高考外语口语考试过程均有录像记录，无违规违纪现象。
概括一下，三位考生精心安排了时间，当天往返北京西安两地赶考，并取得成绩。如果情况属实，陕西省招办并没有违规照顾这三个考生。
那么新的问题又来了，既然省招办和北外提前知道有三个甚至更多的家庭面临同日两地赶考的情况，并且已经与三个家庭进行了沟通，“存在同日两地赶考的可能”，为什么在小郭家长咨询的时候不告诉他，而是任由小郭家长私自决定放弃省内口试呢?
(据中青报7月6日最新报道，陕西省教育厅副厅长、新闻发言人王紫贵在接受采访时表示，“之前接到了几名学生的电话，他们要参加北外的考试，省招办积极协调西安文理学院，有的提前了一天考试，有的是晚一天。”这几位考生并不是同日参加两地考试的，和省招办表述的“顺利参加了当日的两项考试”相矛盾。)那为什么省招办不告诉小郭家长，可以错开考试呢?
争议五：北外发函明确告知陕西省招办不需要省内口试成绩，小郭能被投档吗?
小编解释：很难
北外在陕西拟招录前四名，小郭排名第三。如果小郭也参加了省内口试并通过的话，小郭肯定被投档录取了，但是小郭没有口试成绩，陕西省招办有理由不予投档。
如果省招办考虑北外公函，不需要小郭参加口试给予投档，那很可能会挤掉一位既参加北外测试又参加省内口试的考生。这位“遵守规矩”的考生利益如何保障?
如果省招办不顾北外公函，严格按照规定不予投档，又会被指责“太僵化死板”，毕竟口试的目的就是为高校选拔合适人才，既然北外认可小郭，情理上应该投档。
此事的主动权在省招办手里。
无论如何，北外所在的陕西提前批C段投档时间是7月9日，还有协商解决余地。新浪高考提醒广大网友，在关注小郭命运的同时，需要客观分析，理性评价。
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