1951年4月出生，山西平遥人，中共党员，山西大学法学院副院长、教授。主要研究方向为法理学、依法行政。 教学情况：给硕士研究生、本科生授课（法哲学、法理学、法学经典著作、立法学等）数门。主要成果：承担国家科研课题、省社会科学基金课题、省教委及山西大学科研课题10余项。编著《比较社会主义》（国家七五社科项目、东北师大出版社）、《国家与法的理论》（法律出版社）、《科学社会主义经典教程》（南京大学出版社）、《科社新编教程》、《行政管理学》等著作教材8本。发表《行政权的定位与政府机构改革》（《中国法学》1999年2期）、《法制原则述要》（《法学评议》1998年4期）、《论法治国家精神文明定序化建设》（《现代法学》1999年3期）、《见义勇为立法保护的法律思考》（《现代法学》2001年1期）《法治要素论略》（《中央检察官学报》1997年3期）、《从行政不作为看政府与社会关系的新发展》（《江苏社会科学》2001年1期）、《建立政府采购监督制度之构想》（《山西大学学报》2001年3期）、《论行政法律关系第三人》（《理论探索》2001年2期）、《行政监察的思考与重构》（《晋阳学刊》1997年6期）、《论行政自由裁量的司法审查》（《山西大学学报》1998年4期）、《科技发展与法制建设》等国家级、省级论文20余篇，其中多篇文章被《新华文摘》、《人民大学复印资料》、中国监察学会《研究参考》等杂志转载。